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[组图]媒体:东莞市长直升广东副省长打破惯例

媒体:东莞市长直升广东副省长打破惯例

袁宝成

媒体:东莞市长直升广东副省长打破惯例

东莞之问

东莞市长袁宝成升任副省长,这一消息让很多熟悉晋升惯例的小伙伴摸不着头脑。

为什么会有这种感觉?看看与袁同一批任免的刘志庚和温国辉就明白了。

已经落马的广东省副省长刘志庚也来自东莞,5年前,他由东莞市委书记升任副省长,请注意:他曾是东莞市委书记。

刚刚当选广州市长的温国辉,由广东副省长转任,广州是广东省会,也是副省级城市,温从副省长转任广州市长属于平调。

那么,问题来了。袁宝成目前是地级市的市长,却直接晋升副省长,让人感觉一下快进了好几步。长安街知事此前介绍过“惯例”,一般来说,地级市市长先接任书记,才有可能进入副省级领导行列,而地级市市委书记很多,因此能成为副省级领导的毕竟是少数,从前不久江苏政坛的变动就可以发现,很多地级市市委书记最后也就是在正局级岗位上退休的。

值得注意的是,现任东莞市委书记徐建华,2001年就是韶关市长,正局级干部,他出任东莞市委书记之前,是省发改委主任。发改委地位如何,就不用多介绍了。从1997年担任韶关副市长开始,徐已经当了快20年的局级干部。

相比之下,袁宝成进步要更快,2001年时,袁还是深圳市质量技术监督局副局长,深圳是副省级城市,因此袁当时的职务是正处,15年里,他从正处升任副部,确实很不一般。

徐建华、袁宝成几乎是同步到东莞任职的,当时,刘志庚刚刚升任副省长,在此后的五年里,两人携手推动东莞经济转型升级,2014年东莞前所未有的扫黄行动,也是两人共同指挥的。

扫黄行动期间,央视《新闻1+1》以《袁宝成:东莞之问!》为题,对话袁宝成,央视主持人白岩松发问,扫黄过后东莞何去何从。袁宝成称不敢保证三个月扫黄后东莞再不涉黄,但一经查出干部就地免职。谈及未来的东莞,袁宝成说,东莞酒店娱乐业占比仅为GDP1.5%,精彩东莞肯定不止一种颜色,但每种颜色必须是合理合法的。

其实,东莞闻名于世,本不该因为黄色。上世纪80年代,亚洲“四小龙”发展速度让世界侧目,处于改革开放前沿的广东也涌现了“四小虎”,东莞正是四小虎之首,当时就有十万台商驻东莞的说法。东莞的发展模式,是我国经济在特定时期的典型,以劳动密集型的制造业和加工业为主,由于劳动力成本低,市场前景广阔,短时间内经济增长速度惊人。然而,在袁宝成主政东莞期间,他面临的最大课题,就是要调整东莞依赖了近30年的发展路径,寻找新的发展动力。这其中,难免就要牺牲发展速度,对于地方官员来说,着实是一大考验。

对于这一难题,袁宝成有着清晰的思考,在2013年的全国人代会上,他说的很坦诚,“如果单纯为了GDP,其实蛮容易的。譬如东莞,我可以通过银行贷款,一下子把地铁全建起来,本来应该十年建完的,我五年建完,GDP就出来了,”但他直言这样不行,“必须要有一个节奏,跟这个城市产业特点相吻合的一个速度。”

当时,东莞GDP增速在全省排名靠后,很多人都为袁宝成捏一把汗,但他底气依旧很足,“我反对为GDP而GDP,东莞结构调整的压力太大,但是只要我们结构调整过了,东莞肯定会有一个比较好的速度出来的。”

现在看来,他的这一番见解,与十八届五中全会的精神,是高度吻合的。而从实践上,应该说东莞的转变也是超前的。

转变,最生动的体现,就是世界工厂的这一称号逐渐被人淡忘。目前,东莞已引进22个省级创新科研团队和8个市级创新科研团队,拥有新型研发机构24个,国家级科技企业孵化器6家,数量位居全省前列。袁宝成在接受采访时,就曾自豪地说,东莞跟过去不一样,跟网络形象不一样,跟其他地方不一样。如今,东莞正逐渐从“世界工厂”变身科技创新集聚地,不仅走在科技创新前沿,“东莞制造插上互联网的翅膀,将飞得更高更远!”

今年2月16日,《经济日报》头版头条刊文《东莞奏响“春之声”》,前三段文字,精炼地为袁宝成近年的工作做了总结:

广东东莞,素有“世界工厂”之称。然而,自2008年国际金融危机以来,“东莞塞车,全球缺货”的说法越来越少被提起;相反,每当“中国制造”遭受诸如“倒闭潮”“搬迁潮”“用工荒”之类的质疑时,外界都会第一时间将目光投向东莞。

东莞如今究竟怎么样?春节期间,记者赴东莞调研发现,顶着质疑和压力,2015年,东莞交出了一张漂亮的经济成绩单:地区生产总值增长8%,经济总量正式迈入“千亿美元俱乐部”,进出口增幅在全国外贸总额前五名城市中排名第一,国家高新技术企业数、发明专利授权量、实际利用外资总量、市场主体数量等20多项指标位居广东省地级市第一。

“外界看东莞就像看天气,本来是雾,但大家可能觉得是霾。”在经历数年艰苦的“爬坡升级”之后,东莞市市长袁宝成如今终于可以自信地笑谈经济形势。

5年过去了,袁升任副省长,正是对他主政东莞政绩的最大认可。

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